I diritti delle persone con disabilità e dei caregiver familiari registrano una serie di aggiornamenti sostanziali su più fronti. Dalla gestione delle assenze orarie negli uffici statali all’accesso al credito per l’abitazione, fino ai turni lavorativi, recenti chiarimenti amministrativi e sentenze giudiziarie ridefiniscono le tutele operative quotidiane.
Permessi orari nella Pubblica amministrazione centrale
Fino a poco tempo fa, due dipendenti pubblici che assistevano il medesimo familiare con disabilità grave dovevano fruire dei permessi in giorni differenti. L’Aran ha superato questa prassi con l’orientamento applicativo n. 37654 del 16 luglio, relativo al contratto collettivo delle Funzioni centrali.
I due lavoratori possono assentarsi nella stessa giornata lavorativa. Il solo vincolo fissato consiste nel fatto che le rispettive fasce orarie di assenza non si sovrappongano.
Caregiver familiare durante l’assistenza.
La disposizione riguarda unicamente il personale del comparto Funzioni centrali titolare dei permessi orari previsti dall’articolo 33 del Ccnl del 12 febbraio 2018, fino a 18 ore mensili. Per i dipendenti di altri rami pubblici e per il settore privato restano in vigore le consuete regole di fruizione.
Mutuo prima casa con garanzia statale Consap
Dal 3 agosto le persone con disabilità grave rientrano tra i beneficiari prioritari del Fondo di garanzia per la prima casa gestito da Consap. L’accesso prioritario è esteso a chi convive da almeno due anni con un figlio, un fratello o una sorella con handicap grave.
La misura, inserita nella legge 116/2026 di conversione del decreto-legge 66/2026, offre una copertura statale ordinaria del 50% della quota capitale. La garanzia pubblica sale fino all’80% per i nuclei familiari con Isee non superiore a 40mila euro, facilitando mutui che coprono il 100% dell’immobile senza anticipo di cassa.
Documenti e contratti per la richiesta del mutuo prima casa.
Requisiti tecnici e presentazione dell’istanza
L’importo finanziato non deve superare i 250mila euro e sono escluse le abitazioni di lusso o di pregio storico. Il richiedente non deve possedere altri immobili residenziali, salvo proprietà pervenute per successione ed assegnate a titolo gratuito a familiari.
La richiesta va presentata direttamente a una banca aderente all’iniziativa, allegando attestazione Isee, redditi e contratto preliminare. Consap elabora la pratica in circa 20 giorni lavorativi, dopodiché il mutuo va formalizzato entro 90 giorni dal via libera.
Esonero dai turni di notte senza gravità
L’ordinanza n. 20229 del 16 giugno della Corte di Cassazione ha stabilito che l’esonero dal lavoro notturno spetta anche a chi assiste un familiare non in condizioni di gravità. La vertenza, che coinvolgeva un dipendente di Mercitalia Rail, conferma l’orientamento espresso con la sentenza 12649 del 2023.
È sufficiente la certificazione di handicap ai sensi della Legge 104, senza il requisito formale dell’articolo 3 comma 3. Risulta determinante la presenza di un legame reale di cura, certificato dalla condizione di dipendenza economica e materiale a carico del lavoratore.
Accertamenti sanitari per il riconoscimento dell’invalidità civile.
La sperimentazione per l’accertamento INPS
La transizione verso le nuove Unità di valutazione di base dell’Inps ha raggiunto 40 province italiane a partire da marzo 2026. L’obiettivo fissato dal piano normativo prevede il completamento dell’iter e l’estensione del meccanismo a tutto il territorio nazionale dal primo gennaio 2027.
Nelle province pilota il medico invia il certificato telematico introduttivo che azzera la necessità di presentare una seconda domanda amministrativa. Negli altri territori continua la procedura ordinaria con doppio passaggio tramite portale Inps o patronato prima della convocazione medica.
