Ora legale permanente: la Camera apre alla svolta, cosa cambia per bollette e orari

L’introduzione dell’**ora legale permanente** entra nel vivo del dibattito parlamentare italiano con la proposta di estendere l’orario estivo a tutto l’anno, una mossa che potrebbe generare un risparmio energetico stimato da **Terna** in 160 gigawattora aggiuntivi nei mesi invernali e un beneficio economico complessivo di circa 120 milioni di euro all’anno. La Commissione Attività produttive della Camera ha approvato il documento conclusivo dell’indagine conoscitiva, aprendo a una risoluzione che chiede al governo di riaprire il confronto a livello europeo e valutare una sperimentazione nazionale.

Il via libera della commissione parlamentare punta a superare il tradizionale doppio cambio annuale delle lancette, sostenuto anche da una mobilitazione civile promossa dalla **Società italiana di medicina ambientale (Sima)** e da **Consumerismo No Profit**, la cui petizione ha raccolto quasi 360mila firme. La prospettiva di non dover più spostare gli orologi due volte l’anno tocca direttamente la quotidianità dei cittadini, le abitudini lavorative e i consumi domestici.

Resta però un calendario immediato da rispettare: il consueto passaggio stagionale rimane pienamente in vigore nella notte tra sabato 24 e domenica 25 ottobre, quando alle ore 3:00 le lancette andranno spostate indietro alle 2:00 per ripristinare l’ora solare.

Cosa prevede la proposta discussa alla Camera

Il testo dell’iniziativa parlamentare, che vede come primo firmatario il deputato Andrea Barabotti, impegna l’esecutivo su più fronti operativi per superare l’attuale stallo normativo continentale.

• Rilanciare i negoziati con le istituzioni dell’Unione Europea, fermi al Consiglio dopo il voto favorevole del Parlamento europeo del 2019.
• Trasmettere a Bruxelles le risultanze tecniche e i dati emersi dall’indagine conoscitiva svolta dalla Commissione Attività produttive.
• Valutare l’attivazione di una fase di sperimentazione dell’orario unico su scala nazionale, affiancata da un attento monitoraggio degli impatti.

Il dossier comunitario affonda le radici nella consultazione pubblica del 2018, in cui l’84% dei 4,6 milioni di cittadini europei partecipanti si espresse a favore dell’abolizione del cambio d’ora. Tuttavia, l’assenza di un’intesa tra i singoli Stati membri ha finora impedito l’entrata in vigore della direttiva.

Risparmio energetico e impatto sulle bollette

Il pilastro economico a sostegno dell’**ora legale permanente** risiede nella riduzione dei consumi elettrici serali grazie al prolungamento della luce naturale. I dati tecnici analizzati durante i lavori parlamentari evidenziano un quadro di spesa rilevante per il sistema Paese.

L’estensione dell’orario estivo anche ai mesi invernali consentirebbe di risparmiare altri 160 gigawattora, portando il beneficio complessivo a circa 462 GWh. Tradotto, sulla base dei prezzi dell’energia, in un vantaggio economico stimato in 120 milioni di euro all’anno.

Oltre ai numeri sul fabbisogno elettrico nazionale, la modifica comporterebbe un cambio netto dei ritmi urbani pomeridiani: evitando il tramonto anticipato alle 17:20 a fine ottobre, l’uscita dagli uffici e dalle scuole avverrebbe ancora in presenza di luce diurna, con ricadute positive segnalate per il commercio di vicinato, i locali di ristorazione e il comparto turistico.

Salute e ritmi biologici: il confronto tra medici

L’eventuale adozione definitiva dell’orario estivo solleva interrogativi scientifici rilevanti, sfatando la convinzione diffusa che qualsiasi assetto orario sia del tutto privo di effetti fisiologici. Il superamento del cambio stagionale elimina i disturbi acuti del sonno e i cali di concentrazione legati al passaggio delle lancette, ma la scelta tra orario solare o legale permanente divide gli esperti.

I due approcci della comunità scientifica

La medicina del sonno rileva che l’ora solare permanente risulterebbe la scelta più allineata con i naturali ritmi circadiani, poiché garantisce una maggiore quantità di luce mattutina. Mantenere invece l’ora legale in inverno ritarderebbe l’alba nei mesi più freddi, costringendo milioni di studenti e lavoratori a iniziare le proprie attività prima della comparsa del sole. Altri contributi medici, al contrario, sottolineano come un’ora di luce in più nel tardo pomeriggio contrasti la sedentarietà e favorisca il benessere psico-fisico e le attività all’aperto.

Il nodo europeo e i prossimi passaggi

Per arrivare all’addio definitivo al doppio orario non basta una decisione unilaterale: serve un quadro coordinato a livello europeo. L’assenza di un’intesa condivisa tra i Paesi confinanti rischierebbe di frammentare il mercato unico, creando disallineamenti negli orari dei trasporti aerei e ferroviari, nelle comunicazioni transfrontaliere e nelle transazioni finanziarie. La risoluzione parlamentare punta proprio a sbloccare questo stallo diplomatico, proponendo l’Italia come promotrice del cambiamento.

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