Multe visite mediche campania chiarimenti regione asl: cosa c’è dietro le notifiche

Le cassette postali di migliaia di residenti si stanno riempiendo di cartelle esattoriali e solleciti per prestazioni sanitarie mai effettuate e risalenti anche a un decennio fa. La contestazione riguarda la mancata cancellazione della prenotazione entro le quarantotto ore previste dai regolamenti, un’omissione che impedisce la riassegnazione del posto ad altri pazienti in attesa.

L’invio massiccio di atti nasce dall’applicazione delle disposizioni introdotte dalla legge 107 del 2024, varata per abbattere i tempi delle liste d’attesa nel Servizio Sanitario Nazionale, combinata con un’indagine della Corte dei Conti volta a risanare i bilanci pubblici. Come riporta Fanpage, sul territorio è emerso un disavanzo di circa 5 milioni di euro legato a prestazioni non fruite e a ticket non saldati, che gli uffici contabili hanno dovuto aggredire per evitare la prescrizione decennale.

La procedura ha subito generato tensioni sociali e proteste generalizzate, soprattutto per la scelta di includere annualità segnate da blocchi sanitari e restrizioni eccezionali.

Oltre 100mila avvisi e il recupero crediti da 5 milioni di euro

L’operazione condotta dall’ASL Napoli 1 Centro conta numeri imponenti. Gli atti complessivi ammontano a oltre 100mila avvisi di pagamento diretti ai cittadini assistiti. Tra questi, 85mila consistono in comunicazioni formali trasmesse tramite l’Agenzia delle Entrate e correlate a visite mediche prenotate dal 2016 in avanti, ma mai cancellate formalmente dai registri.

A questo primo blocco si aggiungono altri 22mila fascicoli attualmente in fase di accertamento amministrativo e successiva notifica. Il perimetro dei recuperi non si ferma alle sole visite specialistiche ambulatoriali: il bilancio include anche il mancato versamento delle quote relative ai codici bianchi registrati nei pronto soccorso ospedalieri.

Le richieste di denaro oscillano da poche decine a diverse centinaia di euro per singolo utente. L’estensione dei controlli su dieci annualità consecutive riflette il limite massimo prima della prescrizione del credito. Misure analoghe di recupero crediti risultano in via di attuazione anche presso le altre aziende sanitarie della Regione Campania.

L’impatto della pandemia e le disdette bloccate

Il nodo centrale delle contestazioni riguarda la retroattività su contesti temporali del tutto anomali. Le sanzioni colpiscono infatti in pieno il triennio compreso tra il 2020 e il 2023, durante il quale l’emergenza da Covid impose lockdown rigidi, zone rosse, chiusure temporanee dei reparti e drastiche limitazioni agli spostamenti individuali.

In quegli anni disdire una visita risultava spesso impraticabile. I centralini del Centro Unico di Prenotazione erano costantemente sovraccarichi, gli sportelli fisici risultavano inaccessibili al pubblico e molti canali telematici non erano ancora attivi o risultavano malfunzionanti. Tra i destinatari delle cartelle figurano inoltre persone decedute nel corso dell’ultimo decennio o soggetti vulnerabili che non ebbero alcuna possibilità di comunicare la rinuncia.

La questione è resa ancora più complessa dalla scarsa informazione dell’epoca. Fino all’entrata in vigore delle normative più recenti, la quasi totalità degli utenti ignorava che la mancata presentazione potesse tradursi in una sanzione economica pari all’intero importo del ticket.

L’appello di Nursing Up a Roberto Fico e alla Commissione Sanità

Di fronte all’ondata di cartelle esattoriali sono scesi in campo i rappresentanti dei lavoratori della sanità. Il segretario provinciale di Napoli del sindacato degli infermieri Nursing Up, Lello Pavone, ha formalizzato una richiesta urgente indirizzata al presidente della Regione Campania, Roberto Fico, e alla V Commissione Consiliare Permanente presieduta da Loredana Raia con il vicepresidente Carlo Ceparano, oltre che alla Direzione Generale per la Tutela della Salute e al vertice dell’ASL Napoli 1 Centro.

«In qualità di sindacato delle Professioni Infermieristiche da sempre al fianco di chi lavora nei reparti e di chi vive la sanità dal lato dei bisogni di cura, sentiamo il dovere di intervenire sull’ondata di avvisi di pagamento che l’ASL Napoli 1 Centro sta notificando a migliaia di cittadini, in gran parte anziani e persone fragili, per visite non disdette risalenti al 2017. Vogliamo rivolgere un appello costruttivo e accorato al Presidente della Regione Campania e a tutte le forze politiche affinché questo procedimento venga fermato, aprendo a una riflessione più ampia sulla vicinanza delle istituzioni ai bisogni reali della comunità».

Il sindacato sottolinea le ricadute pesanti che queste richieste economiche generano su pensionati e fasce economicamente fragili, già provate dall’inflazione e dall’aumento del costo della vita. Gli infermieri evidenziano inoltre il rischio concreto che la rabbia dei cittadini si scarichi direttamente sugli operatori di sportello e sul personale dei distretti sanitari, privi di responsabilità sulle delibere contabili.

La richiesta avanzata dalle parti sociali punta a congelare immediatamente tutte le procedure esecutive riguardanti gli anni passati e ad aprire un tavolo di concertazione politica per riconsiderare l’intera operazione di recupero.

Ritenete corretto pretendere il pagamento di visite non disdette durante l’emergenza sanitaria o serve un annullamento generalizzato delle cartelle?